5月6日，陜西省教育廳等十七部門聯(lián)合印發(fā)《全面加強和改進新時代陜西省學(xué)生心理健康工作專項行動計劃》，全文如下：

全面加強和改進新時代陜西省學(xué)生心理健康工作專項行動計劃

促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，是黨中央和省委省政府關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會關(guān)注的重大課題。為貫徹落實省十四次黨代會精神，按照教育部等十七部門《全面加強和改進新時代學(xué)生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》和《“健康陜西2030”規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，結(jié)合我省工作實際，特制定本行動計劃。

一、總體要求

      （一）指導(dǎo)思想

      全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持全面發(fā)展、健康第一、提升能力和系統(tǒng)治理工作原則，切實把學(xué)生心理健康工作擺在更加突出位置，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿學(xué)校、家庭、社會各方面，在全省大力開展“促進學(xué)生心理健康工作六項行動”，健全健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的學(xué)生心理健康工作體系，完善學(xué)校、家庭、社會和相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的學(xué)生心理健康工作格局，促進學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

      （二）工作目標

      到2025年，全省各級各類學(xué)校心理健康專（兼）職教師配備達到100%，其中高校、高中和中等職業(yè)學(xué)校的專職心理健康教育教師配備不少于90%，中小學(xué)校專職心理健康教育教師配備不少于50%，200人以上寄宿制學(xué)校和1000人以上的中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校，下同）至少要配備1名專職心理健康教育教師。普通高校心理健康教育必修課程開設(shè)率達到100%。全省80%的二級以上精神專科醫(yī)院設(shè)立學(xué)生心理門診；50%的兒童專科醫(yī)院、二級及以上綜合醫(yī)院和婦幼保健院開設(shè)精神（心理）門診；精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師每10萬人配備4人。城市社區(qū)家長學(xué)校和農(nóng)村社區(qū)家長學(xué)校建校率分別達到90%和80%。全省75%以上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點開展心理健康教育。全省學(xué)生心理健康核心知識知曉率達到90%。

      二、重點舉措

      （一）五育并舉促進心理健康行動
      1. 以德育心。將學(xué)生心理健康教育貫穿德育工作全過程，融入教育教學(xué)、管理服務(wù)和學(xué)生成長各環(huán)節(jié)，納入“三全育人”大格局。發(fā)揮思政課立德樹人主渠道作用，用好高校思想政治工作骨干宣講力量和高校青年愛國奮斗宣講聯(lián)盟，常態(tài)化加強學(xué)生理想信念教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，充分發(fā)揮我省歷史文化資源優(yōu)勢，把延安精神、西遷精神作為學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，貫穿全省各級各類學(xué)校思政課教育教學(xué)。堅持圍繞學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、情感等全過程的思想困惑和現(xiàn)實需求，有針對性給予學(xué)生關(guān)心指導(dǎo)和教育引領(lǐng)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      2. 以智慧心。全省各級各類學(xué)校教師要注重學(xué)習(xí)掌握心理學(xué)知識，在學(xué)科教學(xué)中注重維護學(xué)生心理健康，既教書、又育人。優(yōu)化義務(wù)教育階段教育教學(xué)內(nèi)容和方式，不斷提高課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)。深化校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合治理，嚴肅查處學(xué)科類隱形變異違規(guī)培訓(xùn)，進一步規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)，減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)。加強培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、從業(yè)人員、預(yù)收費和安全等方面的監(jiān)管，維護學(xué)生安全和身心健康。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕

      3．以體強心。全省各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮體育調(diào)節(jié)情緒、疏解壓力作用，開足開齊上好體育課和健康課，保證學(xué)生每天在校內(nèi)外各鍛煉1小時以上。要有針對性地開展身體機能和運動技能教學(xué)，做到“教會、勤練、常賽”，幫助學(xué)生熟練掌握1—2項運動，每學(xué)期舉辦1次運動會，努力推動每所學(xué)校形成特色和品牌體育項目和活動。積極開展陽光體育競賽活動，培養(yǎng)學(xué)生中華傳統(tǒng)體育精神，在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。〔責(zé)任單位：省教育廳、省體育局、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      4. 以美潤心。全省各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮美育豐富精神、溫潤心靈作用，落實面向人人的學(xué)校美育育人機制，開足開齊上好美育課，每學(xué)年至少舉辦1次藝術(shù)節(jié)，著力提升學(xué)生藝術(shù)學(xué)科核心素養(yǎng)。以弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化為導(dǎo)向，持續(xù)開展高雅藝術(shù)、陜西地方文化和適合學(xué)生學(xué)習(xí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化藝術(shù)進校園活動。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      5. 以勞健心。全省各級各類學(xué)校要加強勞動教育，豐富、拓展勞動教育實施途徑。要積極發(fā)揮省市縣校各級勞動教育實踐基地的平臺和支撐作用，有效開設(shè)好勞動教育課程，每學(xué)年至少舉辦1次勞動周，推動本地本校勞動教育實踐活動深入開展，形成區(qū)域勞動教育特色，助推構(gòu)建具有陜西特色的大中小學(xué)一體化勞動教育體系，讓學(xué)生在動手實踐、出力流汗的過程中，磨煉意志品質(zhì)，養(yǎng)成勞動習(xí)慣，切實培育學(xué)生珍視生命、熱愛生活的心理品質(zhì)。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕

      （二）心理健康知識普及推進行動
      6. 持續(xù)加強課程建設(shè)。義務(wù)教育階段學(xué)校要結(jié)合相關(guān)課程開展心理健康教育，可統(tǒng)籌利用地方課程、校本課程開設(shè)心理健康教育課。中等職業(yè)學(xué)校要按規(guī)定開足36學(xué)時的思想政治課“心理健康與職業(yè)生涯”基礎(chǔ)模塊。高中要將心理健康教育課作為校本課程，與學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作相結(jié)合，為學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃、生涯規(guī)劃、志愿填報等工作提供專業(yè)支持，原則上每學(xué)年1學(xué)分記入學(xué)生課程修習(xí)總學(xué)分。普通高校要嚴格按照“2個學(xué)分，32—36學(xué)時”開設(shè)心理健康教育必修課，有條件的高?？砷_設(shè)更多樣、更有針對性的心理健康選修課。舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育的高校要按規(guī)定開設(shè)適合成人特點的心理健康課程。幼兒園、托幼機構(gòu)應(yīng)遵循兒童生理、心理特點，創(chuàng)設(shè)活動場景，培養(yǎng)積極心理品質(zhì)。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      7. 充分發(fā)揮課堂教學(xué)作用。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，結(jié)合大中小學(xué)生發(fā)展需求，分層分類開展心理健康教育教學(xué)，關(guān)注學(xué)生個體差異，幫助學(xué)生掌握心理健康知識和技能，樹立自助、求助意識，學(xué)會理性面對困難和挫折，增強心理健康素質(zhì)。創(chuàng)新心理健康教育教學(xué)手段，有效改進教學(xué)方法，通過線下線上、案例教學(xué)、體驗活動、行為訓(xùn)練和心理情景劇等多種形式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效果，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      8. 全方位開展宣傳教育。指導(dǎo)中小學(xué)校落實好國家課程教材中相關(guān)心理健康內(nèi)容教學(xué)，鼓勵高校編寫心理健康教育精品教材與讀本，支持其參與省級優(yōu)秀教材評選。向教師和家長等群體提供學(xué)生常見心理問題應(yīng)對指南等心理健康“服務(wù)包”。依托“師生健康 中國健康”主題教育、“全國大中學(xué)生心理健康日”、“世界精神衛(wèi)生日”、職業(yè)院校“文明風(fēng)采”活動、中考和高考等重要活動和時間節(jié)點，持續(xù)開展全省高校“陽光護航”心理育人宣傳季實踐活動、中小學(xué)“陽光心靈 與你同行”心理健康大展演、心理健康暨家庭教育巡講等各種有益于學(xué)生身心健康的文體娛樂活動和心理素質(zhì)拓展活動，不斷增強心理健康教育吸引力和感染力。中等職業(yè)學(xué)校依托“技能成才·強國有我”系列教育活動，每學(xué)期開展不少于2次心理健康專題教育。發(fā)揮共青團、少先隊、學(xué)生會（研究生會）、學(xué)生社團、學(xué)校聘請的社會工作者等作用，增強同伴支持，融洽師生同學(xué)關(guān)系。〔責(zé)任單位：省教育廳、團省委、各高校、各市（區(qū)）教育局〕

      （三）心理預(yù)警干預(yù)體系建設(shè)行動
      9. 做好心理健康監(jiān)測和測評。省級教育部門義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測每年監(jiān)測學(xué)生心理健康狀況，納入教育部門學(xué)校督導(dǎo)評估“316工程”體系。全省各級各類學(xué)校應(yīng)堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移原則，定期開展學(xué)生心理健康測評。普通高校每年在新生入校后適時開展全覆蓋的心理健康測評以及心理中心開放周活動，注重對測評結(jié)果的科學(xué)分析和合理應(yīng)用，分類制定心理健康工作方案，做好持續(xù)跟蹤和建檔記錄。鼓勵有條件的高校合理增加測評頻次和范圍?？h級教育部門牽頭負責(zé)組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校開展心理健康測評，每學(xué)年面向小學(xué)高年級、初中、高中和中等職業(yè)學(xué)校各開展至少1次心理健康測評，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范運用測評結(jié)果，建立“一生一策”心理健康檔案。建立健全測評數(shù)據(jù)安全保護機制，防止信息泄露。加大對有隱性心理問題學(xué)生的識別與干預(yù)，探索在心理健康測評中引入人格特質(zhì)測評，提高工作針對性和有效性。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      10. 健全心理預(yù)警防控體系。各級各類教育部門要積極會同衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、公安等部門指導(dǎo)學(xué)校與家庭、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)等建立健全協(xié)同機制，共同開展學(xué)生心理健康宣傳教育，加強物防、技防建設(shè)，及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生嚴重心理健康問題，線上線下監(jiān)測預(yù)警學(xué)生自傷或傷人等危險行為，暢通預(yù)防轉(zhuǎn)介干預(yù)就醫(yī)通道，及時轉(zhuǎn)介、診斷、治療。各級各類學(xué)校要積極推動學(xué)生心理數(shù)據(jù)集成和挖掘，為精準開展學(xué)生心理危機預(yù)警干預(yù)提供靶向政策支持，不斷健全心理危機預(yù)警防控快速反應(yīng)機制。各級各類學(xué)校要不斷完善“學(xué)?！合?年級—班級—宿舍/個人”四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，高校二級院（系）、中小學(xué)校班級定期研判學(xué)生心理狀況。高校輔導(dǎo)員每月要遍訪所有學(xué)生寢室，每月與所有重點關(guān)注學(xué)生談心談話不少于1次，對出現(xiàn)心理健康高危傾向的學(xué)生及時給予干預(yù)和轉(zhuǎn)介。研究生導(dǎo)師要切實擔(dān)負起學(xué)生培養(yǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，加強師生溝通交流，主動關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、困難和需求情況，做好學(xué)業(yè)導(dǎo)師、人生導(dǎo)師，守好人才培養(yǎng)質(zhì)量第一關(guān)口。中小學(xué)校要對重點學(xué)生實施“專人分包聯(lián)系制”，建立以心理教師、班主任為核心，全體教師共同參與的心理預(yù)警體系，定期動態(tài)跟蹤評估。鼓勵中小學(xué)校、高校班級設(shè)置心理委員。要充分發(fā)揮我省衛(wèi)生健康、教育、民政和群團組織等心理援助熱線作用，面向因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等重大突發(fā)事件受影響學(xué)生人群，強化應(yīng)急心理援助，有效安撫、疏導(dǎo)和干預(yù)。〔責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)健委、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省民政廳、團省委、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      11. 提升心理咨詢服務(wù)水平。省教育廳按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、分級部署、四級應(yīng)用”的原則，搭建全省大中小學(xué)生心理健康服務(wù)信息化平臺，通過數(shù)字化手段和人工智能技術(shù)，為學(xué)生心理健康教育、監(jiān)測預(yù)警、干預(yù)處置等工作提供線上支撐和服務(wù)。普通高校要為心理健康教育與咨詢配備必要的辦公場地和設(shè)備，強化咨詢服務(wù)平臺建設(shè)，設(shè)立心理發(fā)展輔導(dǎo)室、積極心理體驗中心、團體活動室、綜合素質(zhì)訓(xùn)練室等，為開展心理咨詢與輔導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)的實時實地服務(wù)。多校區(qū)學(xué)校的每個校區(qū)均要有最基本的軟硬件設(shè)施，滿足學(xué)生的咨詢需求。要結(jié)合“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)，在學(xué)生社區(qū)常態(tài)化引入心理服務(wù)，有條件的高校還可在校內(nèi)外建設(shè)學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)練基地。有條件的高校應(yīng)在精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的支持下開通24小時陽光心理援助熱線、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專線和咨詢郵箱等途徑，做好常態(tài)化心理咨詢服務(wù)。鼓勵有條件的高校在校醫(yī)院設(shè)立心理科，配備基本的醫(yī)療資源，面向心理疾患學(xué)生提供個性化診療服務(wù)，開展健康宣教、減壓療愈、生物治療等工作?？h級政府統(tǒng)籌，指導(dǎo)教育、衛(wèi)健等相關(guān)部門建立區(qū)域性中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心，積極開展線上線下多種形式咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，定期面向所在區(qū)域中小學(xué)校提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。中小學(xué)校要嚴格按照《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求加強心理輔導(dǎo)室建設(shè)，向?qū)W生提供心理輔導(dǎo)和心理健康服務(wù)。〔責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)健委、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      12. 建立醫(yī)校協(xié)作機制。各級各類教育部門要與衛(wèi)生健康部門建立健全協(xié)作機制，明確醫(yī)院、學(xué)校等各方責(zé)任，制定激勵、監(jiān)督和問責(zé)辦法，鼓勵醫(yī)院通過定點派駐、設(shè)立門診部等方式，支持學(xué)校開展學(xué)生心理健康工作，暢通學(xué)生就醫(yī)綠色通道。普通高校每個校區(qū)須與屬地不少于1所醫(yī)院建立學(xué)生精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)聯(lián)動機制，及時轉(zhuǎn)介疑似患有精神疾病或心理高危學(xué)生到專業(yè)機構(gòu)接受診斷和治療。完善心理疾患學(xué)生轉(zhuǎn)介、休學(xué)、復(fù)學(xué)管理制度，幫助符合條件的學(xué)生回歸學(xué)校。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要配合教育部門支持區(qū)域內(nèi)學(xué)校心理健康教育專兼職教師精神衛(wèi)生專業(yè)知識和技能培訓(xùn)工作。〔責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)健委、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      13. 增強家校共育合力。貫徹落實《家庭教育促進法》，強化家校社聯(lián)動，逐步形成家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。通過家長會、家長課堂、家長學(xué)校等形式，教育引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育理念，關(guān)注學(xué)生心理健康，構(gòu)建和諧溫暖的家庭環(huán)境，積極配合學(xué)校、醫(yī)院做好學(xué)生教育和診療等工作。中小學(xué)校每學(xué)年至少要開展1次覆蓋全體學(xué)生的家訪活動，加強與家長的溝通聯(lián)系，重點關(guān)注困境兒童、事實無人撫養(yǎng)孤兒、特殊家庭學(xué)生等群體，對存在嚴重心理問題的學(xué)生建立臺賬，持續(xù)跟進并制定關(guān)愛方案。普通高校要加大對重點關(guān)注學(xué)生家訪力度，并結(jié)合電話、網(wǎng)絡(luò)等形式做好與學(xué)生家長的溝通交流，共同推動學(xué)生健康成長。對于入學(xué)時就確定有心理障礙或精神疾病的學(xué)生，學(xué)校要組織校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)人員進行研判，及時將干預(yù)方案告知家長，與家長共同商定任務(wù)分工。學(xué)生出現(xiàn)自殺自傷、傷人毀物傾向等嚴重心理危機時，學(xué)校應(yīng)協(xié)助家長送醫(yī)診治。〔責(zé)任單位：省教育廳、省民政廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      14. 穩(wěn)妥做好突發(fā)事件處置善后工作。學(xué)生因心理問題等原因在學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，積極對接配合相關(guān)部門，全力做好應(yīng)急處置和善后工作。針對事件出現(xiàn)的“校鬧”、“散布虛假信息”、“網(wǎng)絡(luò)暴力”、煽動非法聚集等違法違規(guī)行為，公安機關(guān)要依法依規(guī)予以打擊，確保校園安全穩(wěn)定。〔責(zé)任單位：省教育廳、省公安廳、省委網(wǎng)信辦、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      （四）心理人才隊伍強師培優(yōu)行動
      15. 加大心理人才供給。鼓勵開設(shè)有心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)學(xué)科專業(yè)的高校擴大招生規(guī)模，加強教育學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)課程教學(xué)，教育引導(dǎo)學(xué)生考取教師資格證書或?qū)I(yè)資格證書，培育精神衛(wèi)生和心理健康復(fù)合型人才。加強心理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)、社會工作等相關(guān)學(xué)科專業(yè)和心理學(xué)類拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地建設(shè)。支持我省高校持續(xù)深化國家級、省級心理學(xué)相關(guān)一流本科專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)水平。支持高校輔導(dǎo)員攻讀心理學(xué)相關(guān)碩士學(xué)位，省內(nèi)有關(guān)高校要做好高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學(xué)位專項計劃心理學(xué)專業(yè)招錄以及培養(yǎng)工作。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高?！?/strong>
      16. 加快心理健康師資配備。貫徹落實《陜西省教育廳等四部門關(guān)于加強學(xué)校心理健康教育教師隊伍建設(shè)的意見》（陜教規(guī)范〔2021〕9號），各市縣（區(qū)）要有針對性地加強心理健康教師招聘補充，在每年的事業(yè)單位公開招聘和特崗教師招聘計劃中優(yōu)先補充配備心理健康教師。普通高校應(yīng)按照師生比不低于1:4000比例設(shè)置心理健康教育專職教師崗位，且每校不少于2人，二級院（系）應(yīng)配備兼職心理輔導(dǎo)員。省級高校心理健康教育與咨詢示范中心和有條件的高校，應(yīng)按照師生比不低于1:3000比例配置心理健康教育專職教師。中小學(xué)校應(yīng)至少配備1名專（兼）職心理健康教育教師。各級各類學(xué)校要嚴把入口關(guān)，建立健全專兼職心理健康教育教師資格準入制度。建立心理健康教師教研制度，縣級教研機構(gòu)配備心理教研員。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      17. 全覆蓋開展專業(yè)培訓(xùn)。各級教育部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)心理健康教師規(guī)模數(shù)量設(shè)立專項培訓(xùn)經(jīng)費。省級教育行政部門設(shè)立心理健康教育培訓(xùn)研修基地，建立健全教師培訓(xùn)體系，制定輪訓(xùn)方案。中小學(xué)校心理健康教育專（兼）職教師每年應(yīng)分別接受至少30和12學(xué)時的心理健康教育培訓(xùn)，全面提升教學(xué)、咨詢輔導(dǎo)、危機干預(yù)等專業(yè)能力，其中專職教師應(yīng)在3年內(nèi)接受至少1次省級以上培訓(xùn)，兼職教師應(yīng)接受至少1次市級以上培訓(xùn)。普通高校專職教師應(yīng)每年接受不低于40學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)，或參加至少2次省級以上主管部門及二級以上心理學(xué)專業(yè)學(xué)術(shù)團體召開的學(xué)術(shù)會議。兼職教師每年接受不低于20學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)。高校要對新入職的輔導(dǎo)員、研究生導(dǎo)師開展心理健康教育基本知識和技能全覆蓋培訓(xùn)，對所有輔導(dǎo)員每年至少開展2次心理健康教育專題培訓(xùn)。中小學(xué)校要在班主任及各學(xué)科教師崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進修、日常培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中，將心理健康教育作為必修內(nèi)容予以重點安排。支持社會力量、專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)參與教師心理健康教育能力提升。〔責(zé)任單位：省教育廳、省衛(wèi)健委、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      18. 暢通隊伍發(fā)展渠道。嚴格執(zhí)行心理健康教育教師專業(yè)標準，形成與心理健康教育教師資格制度、教師職稱制度相互銜接的教師專業(yè)發(fā)展制度體系。普通高校心理健康教育專職教師應(yīng)納入高校思想政治工作隊伍管理，設(shè)有教育學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等教學(xué)機構(gòu)的高校，可同時納入相應(yīng)學(xué)科專業(yè)隊伍管理。中小學(xué)校心理健康教育專職教師職稱評審可納入德育教師系列或單獨評審。職稱評聘要充分考慮專職教師從事學(xué)生心理咨詢與干預(yù)工作的特殊性、實踐性強的特點。專職教師從事心理輔導(dǎo)和咨詢活動，應(yīng)按照與其它課程課堂授課同等辦法計算工作量。〔責(zé)任單位：省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕

      （五）社會心理服務(wù)質(zhì)量提升行動
      19. 提升社會心理服務(wù)能力。衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強兒童醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院和婦幼保健機構(gòu)兒童心理咨詢及?？崎T診建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兒童青少年心理健康服務(wù)標準規(guī)范，加強綜合監(jiān)管。衛(wèi)生健康部門要重點強化市域內(nèi)精神衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化。團省委做好青少年心理社工隊伍培育管理工作，支持校園、社區(qū)、社會心理服務(wù)體系建設(shè)。對已建有熱線的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)及12345政務(wù)服務(wù)便民熱線（含12320公共衛(wèi)生熱線）、共青團12355青少年服務(wù)熱線等工作人員開展兒童青少年心理健康知識培訓(xùn)，開展生命教育、自護教育、心理咨詢，持續(xù)開展中高考減壓、青春自護、健康守護行動，向兒童青少年廣泛宣傳熱線電話，鼓勵有需要時撥打求助。〔責(zé)任單位：省衛(wèi)健委、團省委、省教育廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      20. 加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。婦聯(lián)、教育等部門組織辦好家長學(xué)?；蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺，推動社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點建設(shè)，引導(dǎo)家長關(guān)注孩子心理健康，樹立科學(xué)養(yǎng)育觀念，尊重孩子心理發(fā)展規(guī)律，理性確定孩子成長預(yù)期，積極開展親子活動，保障孩子充足睡眠，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)或游戲。中小學(xué)校和幼兒園要普遍建立“家長學(xué)?！?，積極與社區(qū)（村）共建家庭教育指導(dǎo)工作站，定期開展家庭教育指導(dǎo)及實踐活動。家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點每年至少組織4次普惠性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動，每年至少開展2次面向家長和子女的心理健康教育活動。〔責(zé)任單位：省婦聯(lián)、省婦兒工委辦、省教育廳、省民政廳、各高校、各市（區(qū)）教育局〕
      21. 加強未成年人保護。文明辦指導(dǎo)推動全省加強未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)能力。檢察院、公安、共青團等部門加強工作銜接，健全完善集取證、心理疏導(dǎo)、身體檢查等功能于一體的未成年被害人“一站式”辦案區(qū)，在涉未成年人案件辦理中全面推行“督促監(jiān)護令”，會同有關(guān)部門全面開展家庭教育指導(dǎo)工作。關(guān)工委組織發(fā)揮廣大“五老”優(yōu)勢作用，推動“五老”工作室建設(shè)，關(guān)注未成年人心理健康教育。〔責(zé)任單位：省委宣傳部、省檢察院、省公安廳、團省委、省關(guān)工委〕

      （六）營造健康成長環(huán)境行動
      22. 規(guī)范開展心理科普宣傳。科協(xié)、教育、衛(wèi)生健康、廣播電視等部門加強協(xié)作，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺和渠道，廣泛開展心理健康知識和預(yù)防心理問題科普，倡導(dǎo)大眾科學(xué)認識心理疾病對健康的影響，引導(dǎo)心理異常人群積極尋求專業(yè)心理咨詢和治療，逐步消除公眾對心理疾病的病恥感。教育、衛(wèi)生健康、宣傳部門推廣學(xué)生心理健康工作經(jīng)驗做法，穩(wěn)妥把握心理健康和精神衛(wèi)生信息發(fā)布、新聞報道和輿情處置。積極開展心理健康宣傳教育進校園、進社區(qū)（村）、進家庭等活動。〔責(zé)任單位：省科協(xié)、省教育廳、省衛(wèi)健委、省委宣傳部、省廣播電視局、各高校、各市（區(qū)）教育局〕

      23. 加強日常監(jiān)督管理。網(wǎng)信、廣播電視、公安等部門加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)、清理、查處與學(xué)生有關(guān)的非法有害信息及出版物，重點清查問題較多的網(wǎng)絡(luò)游戲、直播、短視頻等，廣泛匯聚向真、向善、向美、向上的力量，以時代新風(fēng)塑造和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，共建網(wǎng)上美好精神家園。發(fā)揮好我省校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會作用，加強校園及周邊隱患排查治理、經(jīng)營場所規(guī)范整治，全面治理校園及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人無底線營銷危害身心健康的食品、玩具等。〔責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省廣播電視局、省公安廳、省教育廳〕
      24. 關(guān)愛困境兒童。民政、教育、衛(wèi)生健康、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門要及時掌握孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流動兒童等群體的心理健康狀況和實際需求，動態(tài)更新數(shù)據(jù)，加強信息共享，有針對性地提供關(guān)愛幫扶服務(wù)。配齊建強基層兒童督導(dǎo)員、兒童主任，強化專業(yè)社工、志愿者隊伍建設(shè)，不斷充實一線工作力量，提升心理健康服務(wù)水平。加強兒童福利院建設(shè)，加快推進市級機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和縣級機構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。大力推動未成年人救助保護機構(gòu)和站點以及兒童之家等建設(shè)，提高覆蓋率和實體化運行水平。綜合利用政府購買服務(wù)、整合社會資源等方式，提升機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。〔責(zé)任單位：省民政廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、團省委、省婦聯(lián)、省婦兒工委辦、省關(guān)工委、各市（區(qū)）教育局〕
      25. 支持科研及成果應(yīng)用。省科技廳加大省級科技計劃對心理健康領(lǐng)域科研支持力度，引導(dǎo)開展心理問題基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。針對學(xué)生常見的心理問題和心理障礙，匯聚心理科學(xué)、腦科學(xué)、人工智能等學(xué)科資源，支持我省相關(guān)重點實驗室開展學(xué)生心理健康基礎(chǔ)性、前沿性和國際性研究。省教育廳、省衛(wèi)健委、團省委等部門共同開展學(xué)生心理健康專業(yè)理論、標準、規(guī)劃研究，并加強工作力量。鼓勵有條件的高校、科研院所設(shè)置學(xué)生心理健康實驗室，開展學(xué)生心理健康研究。利用教育部門科學(xué)研究項目及成果獎勵的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)高校科研人員開展學(xué)生心理健康有關(guān)科學(xué)研究工作。繼續(xù)發(fā)揮相關(guān)科研平臺支撐引領(lǐng)作用，支持陜西師范大學(xué)建強用好“兒童青少年心理與行為健康研究中心”。加強成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鼓勵支持將心理健康優(yōu)秀科研成果應(yīng)用到學(xué)生心理健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置等領(lǐng)域中，提升心理健康工作水平。〔責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、團省委、省科學(xué)院、省科協(xié)、各高校〕

      三、工作要求

      （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生心理健康工作專項行動計劃是推進“立德樹人工程”的重要內(nèi)容，各級有關(guān)部門、各級各類學(xué)校要把學(xué)生心理健康工作列入重要議事日程，抓好專項行動計劃各項舉措貫徹落實。將學(xué)生心理健康工作納入對各級人民政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容，納入學(xué)校改革發(fā)展整體規(guī)劃，納入人才培養(yǎng)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系和督導(dǎo)評估指標體系，作為各級各類學(xué)校辦學(xué)水平評估和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容。各地要探索建立省級統(tǒng)籌、市為中心、縣為基地、學(xué)校布點的學(xué)生心理健康分級管理體系，健全部門協(xié)作、社會動員、全民參與的學(xué)生心理健康工作機制。

      （二）落實經(jīng)費投入。各地要加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實加強學(xué)生心理健康工作經(jīng)費保障。普通高校要劃撥心理健康工作專項經(jīng)費。中小學(xué)校要統(tǒng)籌公用經(jīng)費資金，著重保證心理輔導(dǎo)室建設(shè)、教師培訓(xùn)和課程活動費用，保障心理健康教育工作正常有效開展。探索建立多渠道投入機制，鼓勵社會力量支持開展學(xué)生心理健康服務(wù)。

      （三）培育推廣經(jīng)驗。省教育廳成立學(xué)生心理健康教育專家團隊，積極開展各級各類學(xué)校心理健康工作交流學(xué)習(xí)，遴選解析典型工作案例。支持有條件的地區(qū)和學(xué)校創(chuàng)新學(xué)生心理健康工作模式，探索積累經(jīng)驗，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。各地各部門要加大學(xué)生心理健康專項行動政策宣傳解讀力度，及時總結(jié)、廣泛宣傳典型經(jīng)驗和實施成效，形成全社會關(guān)心支持心理健康教育的良好氛圍。