6月15日，廣州市人大常委會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例（草案修改稿·征求意見稿）》（簡稱“征求意見稿”），向社會(huì)各界公開征求意見。

將心理健康促進(jìn)工作融入學(xué)校各環(huán)節(jié)

學(xué)?？山箤W(xué)生帶手機(jī)入校

征求意見稿提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作融入教育教學(xué)、管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，及時(shí)向中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人反饋中小學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)生活情況。校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校心理健康促進(jìn)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)以實(shí)踐活動(dòng)為主的適應(yīng)不同年齡階段的心理健康教育課。每班每兩周至少安排一課時(shí)心理健康教育課，每學(xué)期至少開展一節(jié)心理健康教育主題班會(huì)課。

征求意見稿專門在預(yù)防手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)校園方面提出要求。根據(jù)征求意見稿，學(xué)?？梢越箤W(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@內(nèi)使用；對經(jīng)允許帶入的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，除教學(xué)需要外嚴(yán)禁帶入課堂。學(xué)?？梢栽诠矃^(qū)域設(shè)置公用電話供中小學(xué)生應(yīng)急聯(lián)系父母或者其他監(jiān)護(hù)人。學(xué)?？梢愿鶕?jù)本校實(shí)際依法依規(guī)對學(xué)生在校內(nèi)使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品作出規(guī)定。

在防治校園欺凌方面，征求意見稿要求，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治校園欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定建立健全中小學(xué)生防治欺凌的制度，接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查，認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的欺凌行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和中小學(xué)校主管部門報(bào)告并配合相關(guān)部門依法處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期視情況對全體學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌的專項(xiàng)調(diào)查并評估防治成效。

學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中小學(xué)生主動(dòng)及時(shí)報(bào)告針對本人或者他人的欺凌情況，并保護(hù)好當(dāng)事人的隱私與安全，對遭受欺凌的學(xué)生提供心理輔導(dǎo)及其他必要幫助。

每學(xué)年進(jìn)行心理健康狀況普查和測評

家校協(xié)同做好孩子心理疏導(dǎo)工作

征求意見稿要求學(xué)校每學(xué)年對全體中小學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行普查和測評，對有心理行為問題的學(xué)生予以預(yù)防干預(yù)，并為每位中小學(xué)生單獨(dú)建立心理健康檔案。

中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過觀察孩子的交往、行為、言語、睡眠、情緒、學(xué)習(xí)等狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)孩子的心理行為問題。發(fā)現(xiàn)孩子存在心理行為異常的，應(yīng)當(dāng)向班主任了解情況，加強(qiáng)與孩子交流，尋求心理服務(wù)熱線、心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康教育教師指導(dǎo)，家校協(xié)同做好孩子心理疏導(dǎo)工作。

衛(wèi)生健康部門會(huì)同中小學(xué)校主管部門組建中小學(xué)生心理健康專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對學(xué)生常見心理問題和心理障礙的分析研究，為學(xué)校開展心理健康教育工作提供培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助學(xué)校開展心理危機(jī)干預(yù)等工作。衛(wèi)生健康部門會(huì)同中小學(xué)校主管部門為學(xué)校配備衛(wèi)生健康副校長，幫助學(xué)校開展嚴(yán)重心理行為問題和疑似精神障礙學(xué)生的轉(zhuǎn)介工作，定期組織學(xué)校從事心理健康工作的教職工與醫(yī)院的心理精神科醫(yī)護(hù)人員開展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。

醫(yī)院學(xué)校建立定點(diǎn)聯(lián)系、定期溝通協(xié)作機(jī)制

為學(xué)生提供快速轉(zhuǎn)介、診療途徑

根據(jù)征求意見稿，學(xué)校發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生存在嚴(yán)重心理行為問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)口頭告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)可以出具學(xué)生心理健康狀況告知書，并指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)帶孩子到專業(yè)機(jī)構(gòu)接受心理咨詢或者就診。中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己存在心理行為問題且有意愿接受心理咨詢或者就診的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持，不得阻攔。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)二級以上綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)精神（心理）門診。衛(wèi)生健康部門會(huì)同中小學(xué)校主管部門建立健全醫(yī)院與學(xué)校定點(diǎn)聯(lián)系、定期溝通的協(xié)作機(jī)制，為存在心理行為問題的中小學(xué)生提供快速轉(zhuǎn)介、診療途徑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對持有學(xué)校心理健康狀況告知書的中小學(xué)生提供就診便利。

征求意見稿還對休學(xué)復(fù)學(xué)機(jī)制作出明確要求。根據(jù)征求意見稿，中小學(xué)生因嚴(yán)重心理行為問題或者精神障礙需要休學(xué)的，由父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請或者由學(xué)校提出意見建議，經(jīng)學(xué)校綜合評估后報(bào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人同意，并向中小學(xué)校主管部門備案。中小學(xué)校主管部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織專職心理健康教育教師、精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、心理咨詢師等專業(yè)人員對中小學(xué)生心理行為問題進(jìn)行復(fù)學(xué)評估，評估結(jié)論作為學(xué)生復(fù)學(xué)依據(jù)。

據(jù)了解，《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》擬于2024年7月下旬進(jìn)行第三次審議并交付表決。如對《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例（草案修改稿）》有意見和建議，可于7月13日前線上填寫意見，也可通過信函、電子郵件、傳真等形式，將意見和建議反饋給廣州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

填報(bào)二維碼：

信函寄送地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路296號(hào)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

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南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)記者陳海敏