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關(guān)愛老年心理健康|熱線應(yīng)者寥寥、經(jīng)費不足——社會心理服務(wù)緣何陷入僵局?

發(fā)布時間:2025-07-28 08:30:00 | 來源:中國網(wǎng)心理中國 | 作者:魏婧

生活不會總是一帆風順,當產(chǎn)生不良情緒時,居民身邊有沒有一些可獲得幫扶的便利渠道呢?事實上,近年來北京市全面推進社會心理服務(wù)體系建設(shè),搭建基層社會心理服務(wù)平臺。2022年初,北京市民政局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全市共建成247家基層社會心理服務(wù)中心(站)。

記者了解到,這些社會心理服務(wù)站點基本均交由第三方專業(yè)社會組織運維管理,以政府購買的形式,為居民提供服務(wù)。其功能與效果,與各個街道社區(qū)對心理服務(wù)的重視程度、認知偏好,以及合作機構(gòu)的理念、態(tài)度等因素自然息息相關(guān)。

現(xiàn)狀:公益心理服務(wù)難以為繼

心理健康知識宣講、團體心理減壓、心理健康評估、個體心理疏導(dǎo)、心理援助熱線……這是北京市社會心理服務(wù)中心(站)在推進建設(shè)時,所制定的社會心理服務(wù)內(nèi)容。不同于專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的心理治療,其服務(wù)主要面向廣大群眾,具有更強的區(qū)域性、團體性和普惠性。

2022年初,北京市民政局發(fā)布相關(guān)工作建設(shè)成果數(shù)據(jù)的同時,曾配發(fā)一份表格,可查找到各個街道的心理服務(wù)中心(站)的運營機構(gòu)、工作時間、聯(lián)系方式等信息。并稱,預(yù)計到“十四五”期末,全市將建成500個以上社會心理服務(wù)站點,實現(xiàn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。為市民提供更加方便可及、普惠的社會心理服務(wù)。

上周,記者于工作時間,隨機撥打豐臺區(qū)東鐵匠營街道社會心理服務(wù)中心、朝陽區(qū)望京街道社會心理服務(wù)中心電話,均無人接聽。繼續(xù)聯(lián)系石景山區(qū)老山街道沐悅社會心理服務(wù)站,運營方稱,面向轄區(qū)企業(yè)、居民的心理活動、心理援助等公益性質(zhì)的服務(wù),已經(jīng)很久沒有開展,目前也不再做了。咨詢海淀區(qū)羊坊店街道鐵西社區(qū)心理服務(wù)中心、馬連洼街道梅園心理服務(wù)站等,答復(fù)也是類似……幾年過去,心理服務(wù)站點的建設(shè)似乎與當初宣傳的“推門可享”,已有了一定程度的出入。

位于海淀區(qū)的某機構(gòu),曾與某街道合作,運營其心理服務(wù)站點,目前已經(jīng)撤出。負責人黃玉華(化名)透露,主要源于街道給付經(jīng)費不足,無法支持機構(gòu)持續(xù)提供服務(wù),后來該機構(gòu)也沒有再與其他街道合作。服務(wù)該街道的兩年內(nèi),黃玉華認為轄區(qū)居民是知曉心理服務(wù)站的,但主動咨詢者并不多?!翱偸且笪覀兘y(tǒng)計,有些人不愿意告訴我們真實姓名?!?/p>

探因:缺乏可預(yù)期的固定支持

經(jīng)費問題帶來的,是一些街道的社會心理服務(wù)缺乏連續(xù)性。而這是第三方機構(gòu)“扎根”社區(qū),贏取居民信任所必需的條件。采訪中有機構(gòu)透露,他們在宣傳一個線上講座的時候,將信息發(fā)布到多個居民微信群中,竟被其中兩個群當做營銷賬號移除了,“可見對我們有多不熟悉。”

今日心理社會工作事務(wù)所主任張玉敏坦言,服務(wù)機構(gòu)與街道社區(qū)的合作,是由對方一年一購買?!敖衲暧?,不知道第二年還有沒有,或者經(jīng)費大幅縮水,解決不了很實質(zhì)性的問題?!迸c相關(guān)部門開會研討時,她也常表達類似觀點。“做一件事要有連續(xù)性,不怕經(jīng)費少,哪怕是半志愿,也要有可預(yù)期的固定支持。”目前,她的機構(gòu)與數(shù)家街道尚處于不同規(guī)模的項目合作期,開展活動沒有專門的心理服務(wù)場地,需借用街道社區(qū)會議室,這也是不少機構(gòu)普遍面對的情況。

為使覆蓋面更廣、降低參與門檻,同時節(jié)省成本,機構(gòu)大多以團體形式來開展活動,包括心理游戲、講座、觀影、志愿者培訓(xùn)等等?!安粫苯诱f是針對心理問題的,通常是心理+健康一塊兒做。”德仁社區(qū)心理服務(wù)中心相關(guān)負責人熊德杰告訴記者,例如以沙盤游戲的方式讓居民擺放,大家就比較能夠接受?!耙恍├先藬[放過程中,會主動說,覺得自己‘挺憋屈’‘沒活開’之類的話。跟我們溝通過程中發(fā)現(xiàn)一些腸胃的問題、睡眠的問題等,都是跟心理有關(guān)系,就會產(chǎn)生興趣,詢問什么時候還有活動?”

通過活動結(jié)識的老人,實在無人傾訴時,可能就會對機構(gòu)“一吐為快”。張玉敏的機構(gòu)面向轄區(qū)居民開通了心理熱線,在她印象中,打過來的老人通常是被詐騙了,不敢跟子女講,或因帶孫輩要“倒貼錢”心生不滿、跟子女間由于觀念差異導(dǎo)致家庭矛盾等情況。

矛盾:真正需要幫扶者難接觸

與醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)心理治療不同,由于社會心理服務(wù)中心(站)立足基層,運營機構(gòu)很多時候需要協(xié)助社區(qū)處理各種各樣的情況,所提供的心理服務(wù)猶如一個“筐”,其實是一種較為寬泛的狀態(tài)。

“比如每年舉辦不少于多少次的活動、完成多少人次的志愿者培訓(xùn)……”從黃玉華的體驗來看,街道的工作重點,并不以“心理咨詢”為主,機構(gòu)更像是能幫社區(qū)干活兒、完成上級規(guī)定任務(wù)的一個組織。由此,某種程度上機構(gòu)人員可被視作具有心理知識的社工,陪同社區(qū)共同努力解決包羅萬象的問題,尤其是一些“棘手”問題。像是囤積癥的處理、調(diào)解居民與社區(qū)之間的矛盾、化解居民的12345訴求……這些都是多家機構(gòu)曾經(jīng)介入過的事項。

幫助社區(qū)處理囤積癥個案,以及解決“接訴即辦”等事宜的過程中,熊德仁發(fā)現(xiàn),一些老年人的心理和精神狀態(tài)是存在問題的。比如孤獨、人際關(guān)系不好,甚至產(chǎn)生幻視幻聽等癥狀。在她所服務(wù)的某社區(qū),居民張大爺曾是出了名的“12345??汀保蜃优D暝谕?,他總覺得被忽視,頻繁通過熱線反映問題,卻拒絕參加任何社區(qū)活動。心理咨詢師從回憶往事、關(guān)心健康切入,逐步疏導(dǎo)他的焦慮情緒,同時協(xié)調(diào)鄰里定期陪他聊天,聯(lián)系子女增加視頻通話頻率。張大爺終于不再頻繁撥打電話,還加入了社區(qū)的健康操隊。“這些個案在介入的時候確實不太容易,對方會拒絕。我們只能堅持不懈,提著牛奶等營養(yǎng)品,一次次敲門,慢慢處理好關(guān)系,贏得他們的信任?!?/p>

與此同時,受訪機構(gòu)坦言,協(xié)助社區(qū)參與到個案的過程中,會發(fā)現(xiàn)這些真正存在心理問題、需要幫扶的老人,恰恰是日常很難接觸到的?!翱赡芪覀儫o論舉辦什么活動,他們都不會主動來。基本是要靠街道社區(qū)發(fā)現(xiàn),再邀請我們聯(lián)合上門?!?/p>

期待:面向特定群體精準服務(wù)

由于發(fā)現(xiàn)類似群體的存在,有機構(gòu)也產(chǎn)生“針對性送服務(wù)”的意愿。在張玉敏的設(shè)想中,最有效的幫扶,是面向特定群體,舉辦小范圍的團體小組活動。比如針對轄區(qū)內(nèi)患有大病的群體、失獨群體等等,設(shè)定一些活動組織。不收取費用,固定地為他們開展活動,提供心理舒緩支持?!拔液芟胱鲞@樣的事情,不為了賺錢,可能就是希望‘學(xué)有所用’?!?/p>

在她看來,如果對這些居民進行一對一咨詢幫扶,人力成本過高,但面向所有居民的活動,來的很多都是實際上心理狀態(tài)沒有太大問題的居民,無法精準觸達真正需要服務(wù)的群體。開設(shè)特定團體活動,能夠在人力成本和精準度上取得一個平衡。

但想要開展這些工作,勢必離不開社區(qū)的合作支持,需要對轄區(qū)居民情況進行詳細調(diào)研摸排,篩選并邀請相應(yīng)的群體來參與活動。如果有的老年人行動不便,甚至可以請幾位方便行動的成員,到他家中舉辦活動、聊天談心……這些都需要社區(qū)的陪同帶領(lǐng),在基層工作千頭萬緒、繁忙冗雜的當下,無疑是又一重挑戰(zhàn)。

“可以理解,社區(qū)工作太忙,當不同的需要幫扶的情況擺在面前時,大家都會有自己的選擇?!庇袡C構(gòu)負責人告訴記者,從自己的觀察來看,社區(qū)會傾向關(guān)注能短時間看到效果、易于“出成績”的人群,例如困境家庭中的孩子。

“做好社會心理服務(wù)不是朝夕之功,場地大小,甚至有沒有都不是特別重要?!痹趶堄衩舻脑O(shè)想中,除了精準服務(wù),每個服務(wù)站應(yīng)該固定有一條心理熱線,保證能夠接通,以及定期向居民發(fā)布小視頻、線上課等,哪怕是AI制作的也可以?!斑€是要成體系、貴在堅持?!?北京日報客戶端 記者魏婧)