隨著科技驅(qū)動生活節(jié)奏的加快，人們在享受便捷與高效的同時，也面臨著前所未有的心理挑戰(zhàn)。高壓力的生活狀態(tài)使心理健康問題日益凸顯，已然成為一個不容忽視的社會議題。心理健康作為人民健康的重要組成部分，受到國家的持續(xù)關(guān)注，黨的二十大報告中強調(diào)：“重視心理健康和精神衛(wèi)生。”

我們在思考心理健康對當代社會重要影響時，應當首先認識到心理健康不僅僅是指沒有精神疾病或心理問題，而且也是一種持續(xù)的心理健康狀態(tài)，這種健康的狀態(tài)能夠維持民眾有效地應對日常生活中的壓力，實現(xiàn)個人的自我成長，并最終促進民眾為社會作出積極貢獻。這種健康狀態(tài)的維持，除了需要個體具備足夠的心理韌性、積極情緒調(diào)節(jié)能力，還需要良好的社會支持系統(tǒng)。2022年4月，國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”國民健康規(guī)劃》中強調(diào)：“完善心理健康和精神衛(wèi)生服務?！币虼?，如何有效推進完善民眾心理健康的社會支持系統(tǒng)的建設(shè)就極具現(xiàn)實意義。

在全民健康的背景下，社區(qū)作為社會治理的最后一公里，不僅是居民日常生活的聚集地，更是大家能夠進行情感交流、信息傳遞、問題解決等的重要場所。與此同時，社區(qū)也是社會心理服務體系建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承載著連接個體、家庭與社會的橋梁作用，是構(gòu)建全面、高效的社會心理服務體系過程中不可或缺的重要組成部分。社區(qū)中的心理健康服務具有多重優(yōu)勢：社區(qū)作為民眾生活的聚集地，能夠廣泛覆蓋包括青少年、老年人、流動人口等特殊群體在內(nèi)的不同人群，具有開展心理健康服務的天然地理優(yōu)勢，居民在家門口即可接受具有專業(yè)性、針對性的心理服務。例如，幫助青少年解決成長過程中的心理問題；為老年人提供心理關(guān)懷、心理慰藉以緩解孤獨感等消極情緒。

總的來說，社區(qū)所具有的地理就近和資源整合等優(yōu)勢，使社區(qū)成為社會心理服務體系建設(shè)的基石，不僅能夠有效滿足居民的心理健康需求，緩解心理壓力，還能夠通過一系列活動為居民提供更加全面的心理健康服務。這既增強了居民的社區(qū)歸屬感和幸福感，又提高了社區(qū)的穩(wěn)定性和凝聚力。因此，深入了解社區(qū)在心理服務體系建設(shè)中的現(xiàn)狀和問題，是對當前社會治理實踐的積極響應，更是對未來社會心理服務體系建設(shè)的重要展望。通過加強對社區(qū)心理健康服務體系建設(shè)的問題關(guān)注，我們可以更好地發(fā)揮社區(qū)在社會治理中的基礎(chǔ)性作用，推動社會心理服務向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展，為構(gòu)建健康、和諧、美好的社會貢獻力量。

一、社區(qū)心理健康服務體系建設(shè)的現(xiàn)實困境

近年來，許多社區(qū)積極響應國家號召，致力于心理健康服務的推廣與普及，設(shè)立心理健康咨詢室、開展心理健康教育等活動，在提升居民心理健康素養(yǎng)、預防和緩解心理問題等方面發(fā)揮了積極作用，并取得了顯著成就。但目前社區(qū)心理健康服務工作的開展仍面臨一些現(xiàn)實困境，在相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)和專業(yè)人員配備等更加細致的部分仍存在一些不足，這也使得社區(qū)心理健康服務在促進國民心理素質(zhì)提高等預期目標完成上仍有遺憾。具體來看主要表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，社區(qū)心理服務體系建設(shè)標準化不足。社區(qū)心理健康服務是一個系統(tǒng)工程，但其在體系、架構(gòu)、模式等方面存在諸多問題。一方面，機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一。不同社區(qū)在心理服務機構(gòu)的設(shè)置上存在較大差異。有的社區(qū)設(shè)立了專門的心理健康服務中心，配備了專業(yè)的心理咨詢師和心理治療師；而有的社區(qū)則需要第三方，如依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心或其他機構(gòu)開展心理服務，這就使其服務存在專業(yè)性和規(guī)范性的不足。另一方面，服務模式發(fā)展不平衡。發(fā)達城市和地區(qū)以及有條件的社區(qū)能夠提供高質(zhì)量的社區(qū)心理服務，其居民住戶甚至可以隨時得到專業(yè)咨詢，并將相關(guān)服務費用納入醫(yī)保進行報銷，但在一些欠發(fā)達城市或資源相對稀缺的社區(qū)，則甚至難以保障開展最基本的心理健康服務活動。與此同時，政府對社區(qū)心理健康服務的經(jīng)費投入不夠充足，這直接導致了社區(qū)心理健康服務的開展無法形成固定慣例，更無法在管理和發(fā)展上保證穩(wěn)定性和延續(xù)性。

第二，社區(qū)心理服務機制不健全。目前，大部分社區(qū)的心理服務對象、內(nèi)容、范圍等方面的建設(shè)不夠全面。一方面，社區(qū)心理健康服務的對象和內(nèi)容受限。根據(jù)中央綜治辦文件要求，社會心理服務體系針對“高危人群、重點人群開展心理援助服務”，并“幫助特殊人群融入社會”。但隨著基層社會矛盾多元化，不止是高危人群需要被關(guān)注，一般生活場景中也存在需要被及時關(guān)注的居民心理健康問題，因此社區(qū)心理健康服務的對象和內(nèi)容都需要擴展完善。另一方面，社區(qū)心理健康服務的范圍較窄。社區(qū)心理服務應盡量惠及整個社區(qū)不同年齡段、不同家庭背景的群體，但目前我國城市開展心理健康服務的社區(qū)并未實現(xiàn)完全覆蓋，服務對象也主要針對的是主動前來求助的居民或緊急(突發(fā))事件的當事人，這就導致受益民眾有限，無法及時有效地給社區(qū)居民提供可靠的常態(tài)化心理健康服務。

第三，社區(qū)心理健康服務隊伍組建困難。一方面，社區(qū)心理服務人員的數(shù)量和資質(zhì)不足。社區(qū)專業(yè)心理健康服務的工作人員匱乏，缺乏穩(wěn)定在崗的專業(yè)心理咨詢師，兼職從事心理服務人員的數(shù)量也極為有限。專業(yè)人才數(shù)量的不足，不僅難以滿足社區(qū)居民日常的心理健康需求，而且可能導致社區(qū)心理服務直接被架空，成為形式上的擺設(shè)。另一方面，針對在崗社區(qū)心理服務人員的專業(yè)技能培訓不足。社區(qū)心理工作人員多數(shù)是其他崗位兼顧心理健康服務或是普通的心理學愛好者，缺乏專業(yè)的服務技能。在西方發(fā)達國家，社區(qū)從事心理咨詢的專業(yè)咨詢師需要經(jīng)過嚴格的專業(yè)訓練并拿到權(quán)威部門的認證資質(zhì)。而在我國，這樣的認證和培訓機制尚不完善。這導致社區(qū)心理服務人員的服務質(zhì)量參差不齊，識別心理疾病的能力有限，其服務規(guī)范性較差。因此，社區(qū)心理服務人員的培養(yǎng)與隊伍建設(shè)值得重視。

二、提升社區(qū)心理健康服務能力的對策建議

社區(qū)心理服務是社會治理精細化操作的具體體現(xiàn)，這為進一步推進社會心理服務體系的標準化、規(guī)范化、完整化建設(shè)，提高其實際服務質(zhì)量和效率等提供了具有可操作性的實現(xiàn)路徑。社區(qū)心理服務作為這一理念在心理健康領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，不僅關(guān)乎居民個人的福祉，更是衡量社會治理精細化程度的重要標志。為更好地提升社區(qū)心理健康服務能力，構(gòu)建一個全方位、多層次、豐富多元的服務體系，可以從以下三個方面進行深入探討與實踐：

第一，持續(xù)推進社區(qū)心理健康服務體系的標準化建設(shè)。首先，明確服務定位與目標。清晰界定社區(qū)心理健康服務的定位，明確其服務范圍、對象和目標，確保服務內(nèi)容與社區(qū)居民的實際需求相匹配，既要強調(diào)服務的公益性和普惠性，確保服務覆蓋到各個年齡層和社會群體；也要確保服務具有針對性和實效性，設(shè)定具體的服務目標，如提高居民心理健康水平、預防和減少心理疾病等，確保服務具有針對性和實效性。其次，制定標準化服務體系。制定社區(qū)心理服務的標準化流程，包括服務申請、評估、干預、反饋等環(huán)節(jié)，確保服務過程規(guī)范、有序；建立服務質(zhì)量評估體系，從專業(yè)的角度定期對相關(guān)工作人員進行業(yè)務評估和監(jiān)督，確保服務質(zhì)量符合標準；推廣先進的服務模式和技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)+心理服務、特色化家庭治療等，不斷提升服務品質(zhì)。最后，強化監(jiān)督管理機制。加強對社區(qū)心理服務的監(jiān)管，確保工作人員遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，及時收集和處理居民對服務的意見和建議，從民眾的角度看問題，不斷改進心理服務的實際效果。

第二，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)心理服務內(nèi)容和范圍。一是，拓展服務內(nèi)容。增加心理健康教育的普及活動，如心理健康講座、工作坊等，提高居民對心理健康重要性的認識；引入多元化的心理服務項目，如心理咨詢、心理測評、心理療愈（如藝術(shù)治療、音樂治療等）；針對不同年齡段和特定需求群體(如學生、家長、職場人士等)設(shè)計內(nèi)容、開展心理健康篩查活動，主動識別社區(qū)中可能存在的心理問題，并定制個性化的心理健康服務計劃。二是，擴大社區(qū)心理服務的覆蓋范圍。建立社區(qū)專有的心理服務點或聯(lián)絡點；加強社區(qū)與周邊醫(yī)療機構(gòu)的網(wǎng)格化合作模式，設(shè)立心理健康服務的轉(zhuǎn)診機制，確保居民在需要時能夠得到及時的醫(yī)療服務；鼓勵居民積極主動加入心理健康服務的日常工作，通過社區(qū)活動、志愿者項目等方式，提高居民對心理服務的接受度和認可度。三是，加強宣傳和推廣，鼓勵居民自我管理和互助。利用多元媒體渠道，宣傳心理健康知識和心理服務的重要性，提高居民的心理健康關(guān)注意識，舉辦心理健康主題活動，吸引更多居民關(guān)注并參與心理服務；提供心理健康自助手冊或指南，幫助居民了解常見心理問題及簡單應對方法，鼓勵居民學習心理健康知識，提高自我管理能力，如情緒調(diào)節(jié)、壓力管理等；組建居民互助小組或心理支持小組，邀請專業(yè)心理師為心理支持小組提供指導和引導，提高小組的互助效果。

第三，推進社區(qū)心理健康服務團隊的專業(yè)化建設(shè)。首先，明確服務隊伍組建的數(shù)量和質(zhì)量標準。根據(jù)社區(qū)規(guī)模、居民數(shù)量及心理健康需求等因素，設(shè)定合理的心理服務人員數(shù)量標準。例如，每個社區(qū)至少配備2名專職心理服務人員，并根據(jù)居民數(shù)量按比例增加；設(shè)定明確的專業(yè)背景和從業(yè)資格要求，心理服務人員應具備心理學、醫(yī)學、社會工作等相關(guān)專業(yè)背景，并持有國家認證的心理咨詢師、心理治療師等相關(guān)從業(yè)資格證書。其次，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。加強與高校、專業(yè)機構(gòu)等的合作，培養(yǎng)更多具備專業(yè)知識和技能的心理服務人員；定期組織心理服務人員的專業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育，提升服務水平和質(zhì)量。再次，重視人才引進，利用相關(guān)政策吸引人才入職。提供優(yōu)惠政策或激勵措施，促使有經(jīng)驗的心理服務人員到社區(qū)工作。對于服務隊伍的構(gòu)建要注意專業(yè)技能的培養(yǎng)以及心理素質(zhì)的考察，具體而言，要求服務團隊具有扎實的專業(yè)理論知識，要考驗其臨場應變能力和面對突發(fā)事件的心態(tài)，對于人際關(guān)系的處理和是否能與社區(qū)居民建立良好的信賴關(guān)系也具有重要意義。最后，建立志愿者團隊作為強有力的補充力量，以提高服務的覆蓋面和影響力。招募具有心理學、醫(yī)學、社會工作等相關(guān)專業(yè)背景或經(jīng)驗的志愿者，建立志愿者隊伍，吸引更多的社會力量參與社區(qū)心理服務，同時要加強服務提供者之間的交流和合作，形成合力，共同推動社區(qū)心理服務的發(fā)展。

總之，心理健康不僅事關(guān)個人福祉，也是社會進步與發(fā)展的重要基石。社會整體應當高度重視心理健康問題，通過普及心理健康知識、加強心理健康教育、建立完善的社會心理健康服務體系等多方面努力，逐步構(gòu)建一個高效、便捷、專業(yè)的社區(qū)心理健康服務體系，為居民提供更加全面、優(yōu)質(zhì)的心理健康服務。只有共同營造促進民眾全面發(fā)展的社會氛圍，民眾才能更好地迎接時代的挑戰(zhàn)，共創(chuàng)美好未來。（大河網(wǎng) 作者：張舒 單位：河南省社會科學院）