近日，經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)，《濱州市社會心理服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）自2024年1月1日起施行，作為全國首部社會心理服務(wù)地方立法在多個方面開創(chuàng)先例。

《條例》規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展經(jīng)常性的社會心理健康知識宣傳教育活動，提升公眾對社會心理健康的認(rèn)知水平。將社會心理服務(wù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，相關(guān)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保障工作正常開展；加強(qiáng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立心理門診，開展心理咨詢、疏導(dǎo)和診療等服務(wù)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（社區(qū)醫(yī)院）開展心理健康服務(wù)。加強(qiáng)社會心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，健全人才培育支持體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)社會心理服務(wù)線上平臺建設(shè)，依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他具備條件的社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)建立線上公益性心理援助平臺，開通心理援助熱線電話，提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，加強(qiáng)對社會心態(tài)的監(jiān)測和預(yù)警，提升社會風(fēng)險管控能力；建立重大突發(fā)事件的社會心理服務(wù)應(yīng)急預(yù)案，在重大突發(fā)事件發(fā)生后，及時為公眾開展心理疏導(dǎo)。支持社會心理服務(wù)工作者參與矛盾糾紛化解工作。

《條例》要求，市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)社會心理服務(wù)管理工作的部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會心理服務(wù)體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)社會心理服務(wù)工作。整合社會心理服務(wù)資源，完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)管理。鼓勵社會心理服務(wù)行業(yè)組織建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理咨詢室、社會工作室以及各類社會心理服務(wù)場所之間的合作機(jī)制，確保社會心理服務(wù)工作接續(xù)開展。運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，整合信息資源，構(gòu)建全流程閉環(huán)管理的社會心理服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)預(yù)警監(jiān)測、危機(jī)干預(yù)、醫(yī)療協(xié)作、綜合管理高效銜接。衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)心理健康服務(wù)管理相關(guān)工作，制定行業(yè)政策和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對心理健康服務(wù)行業(yè)組織、人員的指導(dǎo)。教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好社會心理服務(wù)管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的部門應(yīng)當(dāng)將社會心理服務(wù)作為社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理的內(nèi)容，依托網(wǎng)格開展社會心理服務(wù)宣傳，排查化解心源性矛盾糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有條件的居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立心理咨詢室或者社會工作室。

《條例》要求，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等應(yīng)當(dāng)關(guān)心和重視工作人員的心理健康，創(chuàng)造有利于心理健康的工作環(huán)境。有條件的用人單位，可以設(shè)置適當(dāng)?shù)膱鏊?，聘請社會心理服?wù)工作者，為工作人員提供心理健康服務(wù)。市、縣（市、區(qū)）各部門和單位應(yīng)當(dāng)明確本部門、單位負(fù)責(zé)心理健康服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)對老年人、兒童、殘疾人等社會弱勢群體和羈押服刑人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員等特殊群體的社會心理服務(wù)工作，密切關(guān)注弱勢群體和特殊群體的心理狀態(tài)，做好服務(wù)管理工作。衛(wèi)生健康、公安、民政等部門應(yīng)當(dāng)建立健全精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，做好對嚴(yán)重精神障礙患者的規(guī)范管理，統(tǒng)籌保障居家服藥和住院醫(yī)療費用，對本市行政區(qū)域內(nèi)在冊管理的精神分裂癥、雙相情感障礙、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙等六類嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行免費救治。

《條例》要求，社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范提供相應(yīng)的心理健康宣傳、篩查、干預(yù)、治療、隨訪等服務(wù)。社會心理服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。公民應(yīng)當(dāng)重視自身心理健康，學(xué)習(xí)心理健康知識，提高心理健康素養(yǎng)。家庭成員應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛，創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，發(fā)現(xiàn)家庭成員有心理健康問題的，應(yīng)當(dāng)及時疏導(dǎo)和干預(yù)。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的心理健康，掌握科學(xué)的家庭教育方法，針對未成年人的身心發(fā)展特點開展家庭教育。